鄒靜嫻一開始在報告中就表示，穩是第一要務，在中共中央政治局4月25日召開的會議上，政策目標從原來的「六穩」，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，調整為「四穩」，即穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。